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用制度建设破解治污攻坚难题

作者:亚博网站信誉有保障的 时间:2021-08-03 04:24
本文摘要:刚刚结束的中共十九届四中全会以国家管理体系和管理能力现代化为主题,提出了将中国制度优势更好地转化为国家管理效能的同时,对推进和完善生态文明体系建设提出了明确的要求。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,我国生态环境保护取得了明显的成效,与与时俱进、永不停歇的理念创新、制度创新和实践创新密切相关,生态环境管理体系和管理能力的现代化步伐加快,为环境保护工作提供了有力的保障。

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刚刚结束的中共十九届四中全会以国家管理体系和管理能力现代化为主题,提出了将中国制度优势更好地转化为国家管理效能的同时,对推进和完善生态文明体系建设提出了明确的要求。新中国成立70年来,特别是党的十八大以来,我国生态环境保护取得了明显的成效,与与时俱进、永不停歇的理念创新、制度创新和实践创新密切相关,生态环境管理体系和管理能力的现代化步伐加快,为环境保护工作提供了有力的保障。近年来,生态环境部进一步加大改革创新力度,围绕机构改革、生态环境保护监察、放管服改革、污染治理攻势等一系列政策文件,完善体制机制建设,有效促进经济高质量发展和生态环境高水平保护。

目前,防治污染有许多制约因素,实现高质量发展和高水平保护面临多重挑战。船上流浪更快,人在半山路上更陡。在越来越困难、越来越危险的时候,我们要以更大的勇气、更强的责任感,深入推进生态环境制度体系的建设,提高环境管理的能力和水平。中国生态环境保护的发展伴随着理念创新。

从单打独斗的小环境保护到各部门共同参与的大环境保护,以污染物总量减排为中心,以改善生态环境质量为中心的监督企业为中心,以监督企业为中心,以监督企业为中心,以监督企业为中心,以监督企业为中心,以监督企业为中心一系列改革创新措施,打破固化思维,跳出框架限制,克服利益阻碍,激发了各环境保护主体的活力。理念创新为生态环保工作提供了不竭动力,不断开创生态环保新境界。

创新的关键是制度创新,制度创新是激发内生动力,解决难题矛盾的关键。党的十八大以来,对于生态环境保护发展道路上的肠梗阻拦路虎,我国进一步加大改革创新力度,致力于构建充满活力的有效制度体系。

环境保护机构改革顺利发挥作用,打破了权力参与执法监督的中央生态环境保护监察实行了生态环境保护党政责任、一岗双责任,真正形成了一起管理的局面的污染许可制度通过一证式管理,通过了固定污染源管理的多个制度,对违法行为实行日常处罚,改变了违法成本低、守法成本高的困境等。新制度的新措施解决了生态环境保护领域的瓶颈制约,突破了利益固化的障碍,大大提高了生态环境管理水平,加快了环境管理体系和管理能力的现代化。全面深入的污染防治攻势,是我国历史上环境管理方面的宏伟和独特的实践创新。

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面对新事物新任务的新问题,遵守旧事,按部就班拖后腿,旧经验的旧方法已经不合时宜,费时费力,效率低。在这场斗争中,既需要责任担当精神,也需要创新方式。

近年来,生态环境部门在推进污染防治攻防战中,探索、积累了许多实践证明是有效的良好做法、良好经验,逐渐形成了有效的工作战略和方法,包括稳定、统一、综合措施、双手力量、点面结合、实务与此同时,各地不断探索改善监督方式、污染治理模式,在实践中总结了特色、实用的好方法经验,取得了工作的一半效果。实践证明,改革创新是推动事业发展的重要动力和保障。改革创新只在进行时,未完成时。

我们必须克服惯性思维和路径依赖,进一步释放思想,强调重点,抓住重点,正确发挥力量,提出具有象征性、领导性、支持性的制度成果,为生态环境保护提供强大的动力。


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